自从2008年广西来宾市开展“求知、求乐、求技”文化惠农工程以来，该市的农民体育健身工作迅猛发展，如今全部724个行政村都建起了篮球场、有了篮球队。小小篮球，让来宾这样一个农业人口占85％以上，成立还不到8年的地级市焕发出别样的“新风采”。国家体育总局赞其做法为“来宾模式”，而这种模式也为“十二五”期间继续实施“农民体育健身工程”提供了新思路。
篮球引领乡风和谐
来宾市农民对于篮球的热情超出很多人想象，但由于场地有限，农民打球的愿望总是难以满足。来宾市政府应时而为，以篮球为抓手，提出“三求”工程，具体做法是给每个行政村建一个灯光篮球场、在篮球场旁边再搭一个戏台，建一幢科技、医疗服务综合楼。全部的公共资源，文娱设施都整合在一起。同时，组建一支农民文艺队和一支农民篮球队。
有了篮球场，农民的生活起了大变化。由原来“早上听鸡叫，晚上听狗叫”，变为“白天看球，晚上看戏”。生活充实了，以往常见的纠纷、治安案件自然减少了。以篮球为纽带，村民体会到了运动的快乐，邻里关系更加和谐，干群关系更加密切，农村稳定找到了“软化剂”，农村发展也找到了“推进器”。
准确切入更新观念
国家体育总局群体司副司长刘国永认为“来宾模式”之所以效果显著，是因为当地政府能贴近百姓需求、突破传统观念。
在农村开展全民健身活动时，最重要的就是贴近百姓需求，只有这样才能调动百姓积极性。刘国永说：“百姓的‘胃口’其实不大，来宾农民只是希望在农闲时能打打球，而建个篮球场在西部农村应该都可以实现。”“十一五”规划曾提出，全国六分之一的行政村要实现村村有公共体育场地设施，“通俗讲其实就是建一块硬化的篮球场，旁边再配一些简单的健身器材，”刘国永说。来宾的实践既满足了百姓的需求，又完成规划要求，可谓双赢。
作为西南地区的少数民族城市，“来宾模式”固然可喜，但还应看到，从全国范围看，农民体育健身设施在东西部地区差异仍然较大。这使得一些经济欠发达地区形成一种观念，认为要发展全民健身必须有充足资金条件，这导致“等、靠、要”思想严重。其实不然，以来宾市为例，“三求”工程至今耗资达2.1亿元，但其中政府出资只占一部分，更多的是通过社会各界的资助，而广大农民为了满足自身的需要，也会自发投工投劳，或者主动将自家用地贡献出来作为建设用地。刘永国表示，只要政府有效引导，相关部门主动开展，社会就会热情投入，百姓也会积极参与。
农民健身任重道远
农民体育健身工程在取得成绩的同时也暴露出一些问题，刘国永认为主要有三方面原因：农民健身意识观点不强、公共服务设施在农村覆盖率不高以及缺乏社会体育指导员。
农民往往因为与外界接触少而缺乏健身意识，这就需要各地通过制作宣传栏、悬挂标语以及利用广播、电视、报刊等手段进行宣传。在来宾市，每当有重大篮球赛，村里的老老少少便全部聚集而来，村里就会趁机在场边举办各种健身宣传活动，倡导文明健康的生活方式。
为了弥补设施的不足，刘国永建议在开展全民健身过程中，各部门要合理整合资源。来宾市在推进“三求”工程中就整合了废弃校舍、养老院等闲置设施，并且通过统一规划，将灯光篮球场、文艺舞台和综合楼集中建设，并尽量考虑与村委办公楼相邻，以最小的场地、最经济的投入实现最大的效能。
而社会体育指导员的缺乏往往让想要进行健身的农民无从下手，这折射出农村基层体育组织建设、体育骨干队伍培养等没有完全跟进，这也成为阻碍农村全民健身发展的瓶颈。
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